历史上西安曾经是中央直辖市的。1953年3月12日西安晋升为中央直辖市，但在1954年又改成了省辖市。
目前西安想成为直辖市暂时是不可能的，这需要从国家层面去考量。国家批复直辖市，历来都是只从非省会城市中选择。纵观各直辖市，基本都是非省会城市变更而来，省会一旦升级成为直辖市，这个省将面临解体的可能，特别是西安这样的一城独大省会城市，不仅不利于政治稳定，也将增加更多的不确定性。
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