西安市防汛减灾四项机制是指：
1. 防汛减灾指挥体系：建立完善的防汛减灾指挥体系，包括指挥机构、预警系统、抢险救援队伍等，以应对突发水情、旱情和地震灾害等。
2. 防洪减灾工程体系：建立完善的防洪减灾工程体系，包括堤防、水库、防涝工程等，以保障城市防洪安全。
3. 应急管理机制：建立完善的应急管理机制，包括预警、应急响应、抢险救援等，以应对自然灾害等突发事件。
4. 灾害信息收集与发布机制：建立灾害信息收集与发布机制，包括收集、处理、发布各类灾害信息，以帮助公众及时了解灾害情况，做好防范和应对工作。
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