不动产中心是组建单位，由自然资源和规划局和房管局部分人员组建起来，方便办理不动产登记业务，房管局归城乡建设局管理，这也是改革后才如此的，原来房管局是独立局，就管理房产登记。成立不动产登记中心后办理不动产登记手续简单了，不用两处跑，只在中心就完成土地使用权和房产的登记，而且两证合一。
1、不动产局为国土部管理的局级机构，而非一般意义的“内设机构”。除负担整合登记职能外，还将担负对外提供“合法查询、证明”等职能。按照惯例，要公布不动产局三定方案后，权责才清晰。
2、与不动产登记工作相关的职能，散落于十多个部门，在许多城市，实行房、地分开登记：国有建设用地使用权在土地管理部门登记，其上房屋则在房产管理部门登记。此外，耕地、草原、林地、海域使用权等又分散在不同部门，涉及国土、住建、农业、林业等多个部门。而设立不动产局，就是要整合这些职能。
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