本答案以申请人为陕西省户籍为前提：
1.内地居民不论年龄，均可以办理护照；
2.对于年满16周岁的申请人，携带身份证前往西安市任一出入境管理部门，经申请表填写、照相、警察现场审表+当场签字、录取指纹、二次照相、缴费即完成护照申请，制证后可根据申请时选择的领取方式，再次前往出入境管理部门领取或等到邮寄送达；
3.对于不满16周岁的申请人，须由监护人陪同申请，并出示申请人户口本+监护人身份证+监护关系证明文件。办理流程与2一致。
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