从法律层面讲,街道是区政府的派出机构,不属于一级政府,但县下面的镇却是最低的一级政府!只是我们一直在改革,法律又存在滞后性,其实从实际上街道也可以视为一级政府,以前我们区别区县的标准就是看该地区是以农业为主的还是以工业为主,以渔农业为主的区域就是县,以工业为主的就是区!而县下面就是镇,镇不是县的派出机构,但区跟县同级,区下面也得有管理机构,区不能设镇,那怎么办?那只能派出机构,那就是街道,所以,即便从法律层面来说街道不是一级政府,但从普通百姓来说,街道办事处就是一级政府!普通地级市的区县长是处级,那他们的下级政府领导就只有科级,但有些街道办事处的主任和书记个人的行政级别可以是副处级!
你们那里的街道办都是什么级别?厦门市是计划单列市,市四套班子一把手都是副省级,其中市委书记是省委常委兼任。四套班子的副职为正厅级。
厦门市有6个市辖区:思明区、湖里区、海沧区、集美区、同安区、翔安区。区的设置为副厅级,副职为副局正处级,介于副厅级与正处级之间(比副厅低一级,比正处高一级)。区辖的镇和街道都是正处级,即镇委书记、镇长、镇大人主任,街道办工委书记、街道办主任为正处级,副职为副处级。
直辖市、副省级城市和计划单列市的的街道办事处相当于正县级,是区、县、市级的派出机构。
街道办事处是我国行政主体序列的最低一级,具有独立的行政主体资格,具有法人地位。
街道和镇隶属关系不一样:乡镇政府是真正一级地方政府,最属于基层政府。街道办虽然也是一级政府,但它是区县或者市政府的派出机构,本身并不属于真正意义上的一级地方政府,但是行使区、县或市赋予的权利。
除了直辖市、副省级城市和计划单列市的街道办事处、镇属于正处级之外,地市级下辖的街道办事处和镇都属于正科级。
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西安街道党工委书记:正处;街道办事处主任:正处;街道人大工委主任:正处、纪工委书记、办事处副主任、武装部长:,副处、办事处综合治理专职副主任、办事处主任助理等都是正科级;街道党政办公室,办事处计生办、民政办、城管办等内设科室都属于科级,一般有党工委书记兼职;有的党政办主任兼党工委委员也是副正科;有的财政所所长也是正科。
街道主任的级别分析如下:
1、直辖市和副省级市(包括计划单列市)的市辖区或功能区所辖的街道属于正处级行政区,主任为正处级;
2、地级市的市辖区或功能区所辖的街道、不设市辖区的地级市所辖的街道以及地级市所代管县级市、县所辖的街道属于乡级行政区,主任为正科级。
北京街道办事处的“行政处主管”是正科级别干部,“街道主任”是正处级别干部。 城市街道办事处的行政级别相当于乡级行政区,但不属于乡级行政区,对应于农村和牧区的乡、民族乡、镇、苏木、民族苏木的人民政府以及县辖区的区公所。北京市是直辖市,所以其街道办事处下属的行政处的主管是正科级别干部。
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